Συνεχίζεται η παράλυση στη χορήγηση ασύλου

Περισσότερες από 47.000 είναι οι αιτήσεις για χορήγηση ασύλου που έχουν συσσωρευτεί και εκκρεμούν στις αρμόδιες υπηρεσίες, τη στιγμή που εκτιμάται πως θα χρειαστεί να περάσουν δύο με τρία χρόνια για να ολοκληρωθεί η εξέτασή τους. Οι αιτήσεις αυτές αποτελούν συνέπεια των χρόνιων προβλημάτων της όλης, δυσκίνητης διαδικασίας χορήγησης ασύλου, με χαρακτηριστικότερη εικόνα τις ατελείωτες ουρές στη Διεύθυνση Αλλοδαπών της Πέτρου Ράλλη, όπου οι αιτούντες άσυλο δυσκολεύονταν ακόμα και να καταθέσουν τις αιτήσεις τους.
«Τους τελευταίους μήνες υιοθετήθηκαν ριζικές αλλαγές στο ελληνικό σύστημα ασύλου, οι οποίες, εφόσον εφαρμοστούν σωστά, αναμένεται να βελτιώσουν σημαντικά τα πράγματα» λέει στην «F.S.» ο Γιώργος Τσαρμπόπουλος, επικεφαλής του Γραφείου της Ύπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για τους Πρόσφυγες στην Ελλάδα. Συγκεκριμένα, αν και ο πρώτος βαθμός εξέτασης των αιτήσεων παραμένει αρμοδιότητα της αστυνομίας, συγκροτούνται ανεξάρτητες Επιτροπές Προσφυγών τριμελούς σύνθεσης (από έναν εκπρόσωπο το υπουργείο Εσωτερικών ή το υπουργείο Δικαιοσύνης, η Ύπατη Αρμοστεία για τους Πρόσφυγες και η Επιτροπή για τα Ανθρώπινα Δικαιώματα), οι οποίες έχουν αρμοδιότητα για τις υποθέσεις που έχουν απορριφθεί σε πρώτο βαθμό. Οι επιτροπές αυτές, πέρα από τις αιτήσεις για χορήγηση ασύλου που είναι σε εκκρεμότητα, καλούνται να διαχειριστούν και τις νέες. «Στις περίπου 8 εβδομάδες λειτουργίας τους, οι επιτροπές έχουν εξετάσει 300 υποθέσεις, αριθμός σημαντικός, αν ληφθεί υπόψη ότι η τωρινή διαδικασία είναι ουσιαστική και σε βάθος, με όλες τις απαιτούμενες εγγυήσεις για σωστή εξέταση και κρίση» τονίζει ο κ. Τσαρμπόπουλος, αναφέροντας στα θετικά τις καλύτερες συνεντεύξεις με τους αιτούντες άσυλο, την καλύτερη διερμηνεία, τη νομική κατάρτιση των μελών των επιτροπών, τη διεξοδική ανάλυση των λόγων που οδηγούν στην τελική κρίση και αποφάσεις, είτε θετικές είτε απορριπτικές, οι οποίες είναι επαρκώς αιτιολογημένες.

Η νέα υπηρεσία
«Προβλήματα στην οργάνωση και τη λειτουργία εξακολουθούν να υπάρχουν, κι αυτός είναι ένας από τους λόγους για τους οποίους αποφάσεις που έχουν ήδη ληφθεί δεν έχουν ακόμα επίσημα εκδοθεί και γνωστοποιηθεί στους ενδιαφερόμενους. Ελπίζω πολύ σύντομα να γίνουν γνωστά τα πρώτα στατιστικά στοιχεία που θα σημάνουν ποιοτική αναβάθμιση της διαδικασίας σε σχέση με το παρελθόν, οδηγώντας και σε δικαιότερες αποφάσεις, με υψηλότερα ποσοστά χορήγησης ασύλου σε αυτούς που το δικαιούνται» επισημαίνει ο κ. Τσαρμπόπουλος. Πάντως, όπως λέει, το κρισιμότερο ζήτημα αφορά τον πρώτο βαθμό εξέτασης των αιτήσεων χορήγησης ασύλου, λόγω των ελλείψεων σε υλικοτεχνική υποδομή και σε προσωπικό των αστυνομικών διευθύνσεων, αλλά και της αδυναμίας της Διεύθυνσης Αλλοδαπών Αττικής να επιλύσει το σοβαρό πρόβλημα της πρόσβασης και της καταγραφής των αιτήσεων ασύλου. Η μεγάλη, ωστόσο, αλλαγή στο σύστημα του ασύλου θα επέλθει το 2012, όταν και αναμένεται να ιδρυθεί η Υπηρεσία Ασύλου. «Η σωστή προετοιμασία, ο σχεδιασμός και η επιλογή των ανθρώπων που θα τη στελεχώσουν αποτελούν προϋπόθεση για το αν θα αποτελέσει έναν δυναμικό θεσμό ή, αντίθετα, μία ακόμα νωθρή και δυσλειτουργική δημόσια υπηρεσία» καταλήγει ο κ. Τσαρμπόπουλος.
Εν τω μεταξύ, σύμφωνα με στοιχεία της Ύπατης Αρμοστείας για τους Πρόσφυγες, ο αριθμός των αιτούντων άσυλο στην Ε.Ε. των «27» μειώθηκε κατά 5% το 2010 σε σύγκριση με το 2009, με τη μεγαλύτερη μείωση να καταγράφεται στις χώρες του ευρωπαϊκού Νότου, όπου έφτασε το 33%. Οι μεγαλύτερες μειώσεις καταγράφηκαν στη Μάλτα (-94%), στην Ιταλία (-53%) και στην Ελλάδα (-36%).

Σπύρος Χριστόπουλος

πηγη:City Press

Μ.Ζ.