Ο Δήμαρχος Βόλβης κ. Δημήτρης Γαλαμάτης στο "ΟΡΑΜΑ ΖΟΗΣ"

 

 
 

 Ίσως θα περίμενε κανείς ότι η μεγαλύτερη δυσκολία μιας δημοτικής αρχής είναι πώς θα αντιμετωπίσει την απίστευτη γραφειοκρατία του Δημοσίου ή πως θα διαχειριστεί τους λιγοστούς πόρους. Στη σημερινή συγκυρία, το μεγαλύτερο πρόβλημα ήταν πώς να διατηρήσεις ακέραιο τον κοινωνικό ιστό μιας τοπικής κοινωνίας. Με ποιο τρόπο θα μπορέσεις ως δήμαρχος να προασπίσεις την κοινωνική συνοχή του τόπου σου, όταν γύρω καταρρέουν οικονομικές, κοινωνικές και προσωπικές αξίες. Αυτό το πρόβλημα κληθήκαμε να αντιμετωπίσουμε, πρόβλημα που έφεραν μπροστά μας οι εξελίξεις, που κανείς δεν γνώριζε ότι θα απειλούσαν μια ολόκληρη χώρα πριν από 3 ή 4 χρόνια.

Μέσα σε αυτό το πλαίσιο, κατορθώσαμε να κρατήσουμε μια κοινωνία ενωμένη. Δώσαμε τη μεγαλύτερη έμφαση στο να υπάρχει εισόδημα και δουλειές στην περιοχή μας. Μέσα από τη διατήρηση και την αύξηση του τουριστικού κεφαλαίου από τους χιλιάδες των παραθεριστών. Μέσα από τη χρηστή διοίκηση και διαχείριση των λιγοστών κεφαλαίων. Μέσα από την κατάλληλη αξιοποίηση των όποιων χρηματοδοτικών ευρωπαϊκών εργαλείων για κοινωφελή έργα. Μέσα από την έλευση θέσεων εργασίας από όποιο πρόγραμμα μας έδινε αυτή τη δυνατότητα. Παράλληλα η καθημερινότητα αμείλικτη να καλεί τους δήμους να ανταποκριθούν σε μια βιαστική μεταρρύθμιση, χωρίς προετοιμασία και με άδεια ταμεία.

 

Μόλις 2,5 χρόνια πέρασαν από την ημέρα που μπήκε πρακτικά σε εφαρμογή η λειτουργία της νέας αυτοδιοικητικής μορφής στη χώρα μας. Σε μια Ελλάδα οικονομικά ρημαγμένη, οι δήμοι κλήθηκαν χωρίς πόρους, αφενός να υλοποιήσουν ένα εντελώς καινούργιο πλαίσιο οργάνωσης και να λειτουργήσουν νέες αρμοδιότητες, αφετέρου να προσφέρουν μια καλύτερη ζωή στους πολίτες. Δυο στόχους που ούτε το ίδιο το κράτος κατόρθωσε να φέρει σε πέρας τα τελευταία χρόνια.

 Στο πρώτο σκέλος αυτού του πολύ δύσκολου εγχειρήματος, ο δήμος Βόλβης κινήθηκε με ταχύτητα, ακρίβεια και βάσει ενός αυστηρά οργανωμένου σχεδίου. Υπήρξε από τους πρώτους δήμους που οργάνωσε το σύστημα διοίκησης και λειτουργίας του, αξιοποίησε χώρους, υλοποίησε και διεκδίκησε αρμοδιότητες, όπου και όσο άντεχε η οικονομική κατάστασή του. Δημοτικό συμβούλιο, επιτροπές και οργανισμοί λειτούργησαν χωρίς παράπονα, με την ειλικρινή συνεργασία όλων σχεδόν των δημοτικών συμβούλων, έστω κι αν κάποιες, ευτυχώς λίγες, ανεύθυνες φωνές επιχείρησαν να ποτίσουν με το δηλητήριο του λαϊκισμού και της ψηφοθηρίας τις τοπικές μας κοινωνίες. Οι πολίτες και γνωρίζουν και θυμούνται.

Εφαρμόσαμε αμέσως και σε απόλυτο βαθμό τη διαφάνεια έναντι του πολίτη, μέσα σε μια εποχή όπου αμφισβητείται η χρηστή λειτουργία των δημόσιων θεσμών. Στη ΔΙΑΥΓΕΙΑ ο δήμος Βόλβης έχει δημοσιοποιήσει πάνω από 7.000 πράξεις του, όσες και δήμοι με πολλαπλάσιο πληθυσμό. Εκπαιδεύσαμε τους υπαλλήλους του δήμου σε διοικητικά θέματα, αλλά και σε θέματα ασφάλειας και υγιεινής στους χώρους εργασίας. Είχα ο ίδιος προσωπική επικοινωνία με τους δημότες σε θεσμοθετημένη ανοικτή διαδικασία που υλοποιήθηκε σε όλα τα δημοτικά διαμερίσματα. Το ίδιο θα επαναληφθεί και φέτος.

Το ήθος στη διοίκηση επιχειρήθηκε να συνδυασθεί με ένα άλλο δύσκολο εγχείρημα: τη διατήρηση της συνοχής του κοινωνικού ιστού, που βάλλεται και από το εφιαλτικό πέπλο της ανεργίας, αλλά και από σύγχρονα κοινωνικά προβλήματα.  Αξιοποιήσαμε όποιο πρόγραμμα τέθηκε στη διάθεση μας από την πολιτεία για να φέρει θέσεις εργασίας και ηγηθήκαμε Πανελλαδικής προσπάθειας, τόσο για την άμεση υλοποίηση της πρόσληψης ανέργων με πεντάμηνη σύμβαση, όσο και για την διεκδίκηση ευνοϊκότερων ρυθμίσεων για τις οφειλές των πολιτών προς δήμους, μια πρωτοβουλία, με την οποία συστρατεύθηκαν άλλοι 48 δήμαρχοι απ’ όλη την Ελλάδα. Η συνεχής προσπάθεια για να κρατηθούν ενεργές όλες οι κοινωνικές δημοτικές δομές (Βοήθεια στο Σπίτι, Παιδικοί Σταθμοί, ΚΑΠΗ,κλπ) πλαισιώθηκε με ενημερωτικές εκδηλώσεις υψηλού επιπέδου, όπως για παράδειγμα η ημερίδα με τη συμμετοχή ειδικών για την αντιμετώπιση της ενδοσχολικής βίας, με σεμινάρια πρώτων βοηθειών σε σχολικές μονάδες, αλλά και με ημερίδες παρουσίασης Ευρωπαϊκών Χρηματοδοτικών Προγραμμάτων για την ενίσχυση μικρομεσαίων επιχειρήσεων και καταπολέμησης της ανεργίας.

Δόθηκε μεγάλος αγώνας για να αντιστραφεί το κλίμα δυσφήμισης που επικρατούσε για τη χώρα μας. Με διαδοχικές συναντήσεις με διπλωματικές αρχές ξένων κρατών, διακριτικές παρουσίες σε ειδικές εκθέσεις και σειρά από άλλες στοχευμένες προσπάθειες, επιτεύχθηκε από τον πρώτο χρόνο η διαρκής αύξηση του αριθμού των ξένων τουριστών στις ακτές του δήμου Βόλβης. Πολύτιμο συνάλλαγμα και σημαντική οικονομική ανάσα στην πιο δυσχερή οικονομική στιγμή της χώρας μας. Αδιαμφισβήτητη επιτυχία, που οφείλεται φυσικά και στην παραδοσιακή φιλοξενία των κατοίκων μας, και δεν θα μπορούσε χωρίς συστηματική –και το σημαντικότερο με το μικρότερο κόστος- προβολή και διαφήμιση κάθε φυσικής ομορφιάς της περιοχής μας.

Ναι, η αλήθεια είναι ότι για να επιτευχθεί ο στόχος της έλευσης χιλιάδων ξένων τουριστών που ικανοποιημένοι από τις παρεχόμενες υπηρεσίες θα ξαναέρχονταν την επόμενη χρονιά, θα έπρεπε η δημοτική αρχή γρήγορα να αναδείξει το νέο τουριστικό μας προϊόν, που δεν περιλαμβάνει πια μόνο τη θάλασσα, αλλά εμπεριέχει και τη Λίμνη Βόλβη, μαζί με τους ορεινούς μας οικισμούς. Η λίμνη Βόλβη ήδη αποτελεί δημοφιλή προορισμό για Έλληνες και ξένους επισκέπτες που επιλέγουν τον εναλλακτικό τουρισμό και τις ναυταθλητικές δραστηριότητες. Τα Ιαματικά Λουτρά της Ν. Απολλωνίας είναι πια μία από τις 20 επίσημα αναγνωρισμένες ιαματικές πηγές της χώρας μας, γεγονός που αποτελεί το διαβατήριο προσέλκυσης επισκεπτών από ολόκληρη της Ευρώπη, λόγω των νέων πολιτικών που θα εφαρμόσουν τα Ευρωπαϊκά ασφαλιστικά ταμεία από τον ερχόμενο Οκτώβριο.

Τα λιγοστά κεφάλαια του δήμου έπρεπε να αξιοποιηθούν με τέτοιο τρόπο, ώστε η ευρύτερη περιοχή να αποτελεί πόλο έλξης, τόσο για τους τουρίστες, όσο και για τους παραθεριστές με τις εξοχικές κατοικίες. Και αυτό δεν μπορείς να το καταφέρεις αν δεν έχεις σχεδιασμό και προγραμματισμό.

Δεν θα παραδεχθούμε όμως ως δημοτική αρχή ότι δεν αγωνιστήκαμε να βελτιώσουμε τη ζωή του δημότη. Δεν διστάζουμε να συγκρουσθούμε με την κυβέρνηση και την πολιτεία όταν διακυβεύονται τα συμφέροντα του δημότη. Με σειρά παρεμβάσεων και υπομνημάτων, με δημόσιες δηλώσεις και τοποθετήσεις απαιτούμε από το να πάρει πίσω η κυβέρνηση διατάξεις για τη δόμηση και την επιχειρηματικότητα στις περιοχές Ramsar, έως την πλήρη αποκατάσταση των καταστροφών που προκάλεσε πρόπερσι η θεομηνία στην περιοχή του Μελισσουργού, αλλά και σε πολλές γωνιές του Δήμου Βόλβης.

Δεν θα παραδεχθούμε ότι δεν δίνουμε τη διαρκή μάχη για τη βελτίωση της καθημερινότητας, τον αγώνα για να γίνει η αποκομιδή των απορριμμάτων σε μια απομακρυσμένη ορεινή περιοχή, να αλλάξει μια λάμπα στην πλατεία ενός μικρού οικισμού και να επιδιορθωθεί ένας επαρχιακός δρόμος. Αυτά τα φαινομενικά μικρά σε μέγεθος ζητήματα γίνονται προβλήματα-βουνό, όταν υπάρχει η έλλειψη του προσωπικού, των χρημάτων, των υλικών. Όταν το ίδιο το κράτος αναγκάζεται λόγω περικοπών να μην διαθέτει χρήματα για βασικές ανάγκες όπως είναι να σταματά κοινωνικά προγράμματα και δομές, να μην επιδιορθώνει τα ασθενοφόρα ή να μην έχει χρήματα για τη βενζίνη των περιπολικών .

Δυστυχώς, αλλά το μικρό καλάθι σε αναγκάζει να βάζεις προτεραιότητες, που είναι ευνόητο ότι δεν μπορούν –και η αλήθεια είναι ότι κανείς δήμος δεν το πέτυχε αυτό ποτέ- να ικανοποιήσουν όλους τους δημότες, όπου και αν είναι εγκατεστημένοι. Πόσο μάλλον σε ένα δήμο, που προέκυψε από τη συνένωση άλλων έξι με γεωμορφολογικές ιδιαιτερότητες, σε 38 διαφορετικούς οικισμούς(ορεινό όγκο, κλειστά οικοσυστήματα λίμνης, ευρύ παραθαλάσσιο μέτωπο κλπ).

Αναγνωρίζω πρώτος, ότι θα μπορούσαν να είχαν γίνει περισσότερα και ειδικά στις πιο μακρινές γωνιές του δήμου μας. Ήταν αδύνατο να γίνουν όλα ταυτόχρονα και με επιτυχία. Να λειτουργήσει ένας νέος δήμος με νέες δομές μέσα σε ένα κράτος που δανείζεται για να μην πτωχεύσει. Θέλω να διαβεβαιώσω ότι όπως λειτουργούμε τον δήμο νοικοκυρεμένα, χωρίς σπατάλες, με διαφάνεια, σύνεση και οργάνωση, θα πετύχουμε το στόχο να καλύψουμε τις ανάγκες και του πιο μικρού οικισμού. Γνωρίζω ότι ο χρόνος είναι πλέον μια πολυτέλεια που κανείς δεν έχει, γι’ αυτό και πέσαμε από την αρχή στη μάχη της καθημερινότητας κι έτσι όλα τα προβλήματα μπαίνουν στο αυλάκι της επίλυσης τους.

Υπάρχουν τομείς όπου ο δήμος χωρίς πολλά χρήματα, οργάνωσε και πέτυχε λύσεις και με το  συγκινητικό εθελοντισμό των δημοτών.

Για παράδειγμα για το περιβάλλον, την κληρονομιά της φύσης που πρέπει να προασπίσουμε και να παραδώσουμε ατόφια στις επόμενες γενιές, εκεί που πετύχαμε να είμαστε μέσα στους 16 πρώτους δήμους της χώρας, με τις περισσότερες γαλάζιες σημαίες στις ακτές μας. Στηρίξαμε πολύ ενεργά την προστασία της λίμνης και τις ενέργειες του Φορέα Διαχείρισης των λιμνών μας, αλλά και υλοποιήσαμε μαζί με τη συγκινητική συμπαράσταση χιλιάδων εθελοντών, μια από τις πιο εκτεταμένες εργασίες καθαρισμού ακτών και δασών σε όλη την Ελλάδα. Τους ευχαριστούμε για την ανταπόκρισή τους και τον αλτρουισμό που επέδειξαν.  Μια μικρή ικανοποίηση ότι ο κοινωνικός ιστός του δήμου Βόλβης διατηρήθηκε αλώβητος.

Το μεγάλο στοίχημα για όλο το δήμο είναι και η υλοποίηση του αποχετευτικού δικτύου - βιολογικού καθαρισμού Σταυρού – Βρασνών. Έργο που προτείναμε οι ίδιοι και που στο αμέσως προσεχές διάστημα πρόκειται να δημοπρατηθεί. Γίνεται προσπάθεια να αντιμετωπιστούν και τα προβλήματα λειψυδρίας σε ορισμένες περιοχές, όπου ελπίζω ότι δεν θα βρεθούν κακόβουλοι να κατηγορήσουν τη δημοτική αρχή ότι ευθύνεται για την πτώση του υδροφόρου ορίζοντα ή τις γεωμορφολογικές ιδιαιτερότητες.

Στον πολιτισμό, κατορθώσαμε να καθιερώσουμε τις καλοκαιρινές πολιτιστικές εκδηλώσεις ως ευρύτερο θεσμό με ποικίλο καλλιτεχνικό πρόγραμμα για την ψυχαγωγία και επιμόρφωση κατοίκων και παραθεριστών. Αν και από το κράτος θεωρείται πολυτέλεια ο πολιτισμός και ο αθλητισμός με τις συνεχείς περικοπές σε κονδύλια, δράσεις και θεσμούς, δε στερήσαμε από τους πολίτες αυτό το πολύτιμο κεφάλαιο της ζωής τους, λειτουργώντας με φειδώ και οργάνωση.

Όπως παλέψαμε για να μην υποβαθμισθεί το Κέντρο Υγείας Μαδύτου, θα συνεχίσουμε να διεκδικούμε γι αυτό και προσωπικό, και εξοπλισμό και ασθενοφόρα.

Δε θα σταματήσουμε να μιλάμε με ειλικρίνεια, τόσο προς την πολιτεία ώστε να αντιμετωπίσει τις δυσλειτουργίες της, όσο και προς τους πολίτες, είτε παρουσιάζοντάς τους την αλήθεια, είτε αποδεχόμενοι τις παραλήψεις μας. Κυρίως όμως, δεν θα σταματήσουμε να εργαζόμαστε νυχθημερόν για να ζήσουμε ένα καλύτερο αύριο, διαχειριζόμενοι με διαφάνεια και χωρίς σπατάλες, όσα λιγοστά  μέσα κι αν έχουμε στη διάθεσή μας.